日本如何利用食品回收法减少食品废弃物？

　　在食品加工的过程中，免不了会产生大量的废弃物，也因此许多食品厂会委托合法的废弃物清除机构处理。不过，在2019年12月，彰化地检署查出，卜蜂、爱之味、义美、味王、碁富、富味乡等业者，委托清运、再利用机构处理食品加工污泥，但清运业者以及再利用的机构福茂有机肥料科技股份有限公司、欣农好肥料有限公司、方圆生化科技却未依照《废弃物清理法》妥善再利用处理，而是随意倾倒在农地上，造成环境污染！

　　同样的，追求严格的食品品质、卖相的日本，为了改善大量的食品废弃物造成的环境问题，日本政府在2001年5月生效了《食品回收法（食品リサイクル法）》，规范食品相关业者减少食品废弃物的产生，以及让废弃物做出有效的最大利用化。日本环境省于2019年公布2016年的食品废弃物估计值，食品相关企业产生的食品废弃物有1970万吨，其中透过《食品回收法》再生利用成饲料、肥料、能源的就有将近1500万吨！究竟日本的食品回收是怎么严格运行的？

　　环境、健康问题，促成《食品回收法》

　　在执行《食品回收法》之前，日本每天都会产生大量的废弃物，对于处理厂来说，能够处理的数量相当吃紧，此外，废弃物含水量过高，造成焚化炉的温度偏低，燃烧未完全更因而产生世纪之毒戴奥辛。随着民众对于戴奥辛引起的健康问题日益关注，以及没有被充分有效利用的废弃物形成庞大的垃圾，因此在当时减量废弃物的是相当紧迫的课题，日本政府开始全面检讨废弃物管理政策，强烈要求食品相关企业要依《食品回收法》规定，在制造、销售过程产生的废弃物要再利用作为饲料、肥料、能源等有价值的资源，实现循环经济。

　　减少废弃物产生、再生利用...以减少庞大的食品废弃物！

　　《食品回收法》的目的是将食品于制造、流通、消费等各个环节，优先控制食品废弃物的产生；接下来，再生利用食品废弃物作为饲料和肥料；若难以回收，就采用热回收；最后才是以脱水、干燥等方法减少废弃物重量。

　　1、减少废弃物产生：食品制造业得努力减少不良品的发生、未使用的原物料要有效利用；食品批发以及零售商要抑制过度购买以及退货、即将到期的产品也可以折扣销售；餐饮业者则可以透过设计菜单来减少厨余的产生，利用以上在生产以及销售流程的改善来减少废弃物。

　　2、再生利用：可再生利用的食品废弃物可以作为饲料、肥料、油脂、油脂制品、能源等用途，将废弃物循环利用。

　　3、热回收：若是工厂或营业场所位置条件不佳、半径75公里内没有再生利用处理设施、或是难以再利用的废弃物，若是能够产生跟沼气同等或以上的热量的话，就采用热回收，转换为电力使用。

　　4、减量化：以脱水、干燥等方法减少废弃物重量，使干燥后的废弃物更易于处理。

　　缴交再生利用实施报告、订定目标，系统性的促进食品再生利用

　　在《食品回收法》颁布前，食品相关企业于2000年的再生利用率为29％，而后开始逐年上升，政府更于2007年开始针对每个与食品相关的企业都订定了不同的再生利用率目标（当前再生利用率目标：食品制造业95%、食品批发业70%、食品零售业55%、餐饮业50%），全面和系统性的促进食品回收！2007年总体的再生利用率上升到54%，2008年79%、2009年后皆有80%以上。

　　且从2009年开始，上一年产生超过100吨以上的食品废弃物的业者，更得于每年6月前缴交实施状况的报告，详细纪录产生的食品废弃物、回收利用的数量，若未缴交或内容造假则有20万日圆以下的罚锾，另外若是该企业再生利用率严重不足，更可能会处以50万日圆以下的罚锾。不过一般的中小企业，若每年产生的废弃物没有超过100吨，可不代表就能够置身事外，即便无需缴交报告，但是仍得每年纪录产生和再生利用的废弃物量。

　　联合国粮食及农业组织（FAO）指出，全世界每年生产的食物有3分之1、约13亿吨被浪费掉，而食物的过度浪费，往往增加了环境的负担。即便日本每年产生的剩食、厨余数量仍非常庞大（延伸阅读：日本3分之1规则造成一年643万吨可食食物被丢弃！），但透过《食品回收法》，让业者们在致力于发展和促进食品工业的同时，也得考虑废弃物造成的环境问题，如此从源头开始减少食品废弃物的产生，才是能够减少环境负荷的循环经济！